La armonización eléctrica supera el primer debate pero no tiene los 38 votos para el segundo Costa Rica 2026-05-27 https://elpisuika.com/costa-rica/2026-05-27.og.png Costa Rica 2026-05
2026-05-27 · COSTA RICA · Edición del 27 de mayo de 2026
Costa Rica

La armonización eléctrica supera el primer debate pero no tiene los 38 votos para el segundo

El proyecto 23.414 pasó 27-24 con el PLN en contra; Fernández activa la Fuerza Elite contra el crimen organizado; el colón cierra el trimestre más fuerte en veinte años.

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27-24
Votos con que la Asamblea aprobó en primer debate la Ley de Armonización Eléctrica el martes 26 de mayo; el proyecto necesita 38 votos para el segundo debate y el PLN lo bloqueará
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¢43,52
Apreciación del colón frente al dólar en el primer cuatrimestre de 2026, la más pronunciada desde noviembre de 2006, mientras el BCCR interviene comprando divisas en MONEX
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-4,4%
Caída real de los ingresos tributarios en el primer trimestre de 2026 respecto al mismo período del año anterior, según datos del Ministerio de Hacienda
8 historias · 27 de mayo de 2026 ← volver a portada
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N.º 01 Asamblea Legislativa · Energía

La Asamblea aprueba el expediente 23.414 en primer debate pero el PLN bloquea la vía al segundo

El proyecto de armonización eléctrica superó su primera votación formal con 27 votos a favor, pero el rechazo de los 17 diputados del PLN lo condena matemáticamente en el segundo debate, donde se exigen 38.

La Asamblea Legislativa aprobó en primer debate el Proyecto de Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional (expediente 23.414) con 27 votos a favor y 24 en contra, tras seis horas de deliberación el martes 26 de mayo, según confirman Teletica y El Observador. El resultado evidencia que Pueblo Soberano, con sus 31 diputados, no puede alcanzar sola la mayoría calificada de 38 votos que la Sala Constitucional exige para el segundo debate. El Partido Liberación Nacional (17 diputados), el Frente Amplio (7) y la diputada Claudia Dobles votaron en contra; la fracción del PLN, liderada en esta votación por Álvaro Ramírez, acusó al oficialismo de «revanchismo político» y anunció que enviará el proyecto a consulta de la Sala IV, un paso que podría demorar el proceso varios meses. El proyecto crea un Mercado Eléctrico Nacional con participación privada en generación, distribución y transmisión, y define un nuevo operador del sistema (ECOSEN) que reduciría el rol central del ICE. La presidenta Laura Fernández lo había identificado como prioridad para las sesiones extraordinarias. El ángulo contrario: la UCR y el Centro de Derecho Ambiental (CEDARENA) advirtieron que la apertura del mercado eléctrico en los términos actuales no garantiza reducción tarifaria para usuarios residenciales, que representan el 70% de los abonados del ICE, y que las experiencias comparadas en México y Argentina muestran que la liberalización sin regulación suficiente tiende a beneficiar a grandes consumidores industriales antes que al usuario de hogar.

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N.º 02 Gobierno Fernández · Seguridad

Fernández activa la Fuerza Elite y propone grabar en video las visitas a presos de máxima seguridad

El gobierno dio dos golpes en materia de seguridad en 48 horas: reuniones semanales de coordinación policial bajo mando presidencial y un proyecto para registrar todo contacto entre reclusos y visitantes en La Reforma.

La presidenta Laura Fernández activó el lunes 25 de mayo la Fuerza Elite, un esquema de coordinación semanal cada lunes a las 8 a.m. en el Ministerio de Seguridad, donde asume mando directo de las acciones policiales. En la primera sesión se acordaron pruebas de polígrafo para jerarcas y ministros, un proyecto de ley para tipificar penalmente la mera pertenencia a organizaciones criminales, y regulaciones más estrictas en centros penitenciarios. Los datos del OIJ indican 260 estructuras criminales activas en el país, 61 en confrontación activa y 4.300 miembros identificados por inteligencia policial; los homicidios bajaron un 13,3% en lo que va de 2026 frente al mismo período de 2025 —294 muertes hasta el 20 de mayo—, pero Fernández reconoció que «no es suficiente». El martes 26, la mandataria presentó además un proyecto para grabar en audio y video todas las visitas a reclusos en el Centro de Atención Institucional La Reforma, argumentando que líderes del crimen organizado dirigen operaciones desde sus celdas usando visitantes y abogados como intermediarios. El Colegio de Abogados de Costa Rica advirtió que la medida viola el secreto profesional y garantías constitucionales del debido proceso, y anunció recursos legales si el proyecto se aprueba sin modificar la cláusula que incluye a los defensores privados.

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N.º 03 BCCR · Tipo de Cambio

El colón acumula la apreciación más pronunciada en veinte años y el BCCR interviene comprando dólares

El Banco Central de Costa Rica (BCCR) registra un tipo de cambio de referencia en torno a ¢453 esta semana en el MONEX, una cifra estable respecto a los días previos pero que enmascara un movimiento estructural notable: el colón acumuló una apreciación de ¢43,52 frente al dólar durante el primer cuatrimestre de 2026, el mayor avance de la moneda local en dos décadas, según datos del BCCR publicados por El Financiero. Entre los factores que impulsaron el fortalecimiento del colón se cuentan la venta de divisas asociada a la transacción entre Florida Ice and Farm y Heineken, compras de dólares por operadoras de pensiones complementarias, y un ingreso récord de divisas por turismo —más de 1.195.271 llegadas internacionales entre enero y abril de 2026, un crecimiento del 10,5% según datos del aeropuerto Juan Santamaría—. El BCCR respondió con intervenciones comprando divisas en MONEX para moderar la apreciación; la Tasa de Política Monetaria se mantiene en 3,25%. El fenómeno beneficia a importadores y consumidores, pero presiona los márgenes del sector exportador de servicios y bienes, que recibe menos colones por cada dólar facturado.

¢43,52
Apreciación del colón frente al dólar en el primer cuatrimestre de 2026 — el movimiento más pronunciado desde noviembre de 2006, según el Banco Central de Costa Rica
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N.º 04 Hacienda · Finanzas Públicas

Los ingresos tributarios caen un 4,4% y los intereses de la deuda consumen el 34% de los ingresos del Estado

El Ministerio de Hacienda reportó datos del primer trimestre de 2026 con señales encontradas. La relación deuda/PIB bajó del 60,4% en diciembre de 2025 al 59,2% en marzo —mejora atribuida al crecimiento nominal del producto y a la apreciación del colón, que abarató la deuda externa en términos relativos—. Pero el saldo nominal adeudado creció de ₡31,30 billones a ₡31,76 billones. Los ingresos tributarios cayeron ₡79.784 millones en términos reales, un 4,4% menos que en el mismo período de 2025, según El Financiero, tendencia atribuida a la desaceleración del consumo privado. El pago de intereses consumió ₡670.804 millones durante el trimestre, equivalente al 34,2% de todos los ingresos del gobierno central. Rodrigo Chaves, en su doble rol como ministro de Presidencia y Hacienda —acumulación sin precedente en la historia costarricense— tiene hasta agosto para presentar el diagnóstico fiscal completo. La Contraloría General lleva una auditoría paralela con entrega programada en julio.

Hoja de datos
La relación deuda/PIB mejoró al 59,2%, pero la deuda nominal creció y los ingresos reales cayeron en el primer trimestre, dejando al gobierno sin margen fiscal para el segundo semestre.
  • Porción de los ingresos del gobierno central que absorbió el pago de intereses de la deuda en el primer trimestre de 2026, según el Ministerio de Hacienda34,2%
  • Relación deuda/PIB al cierre de marzo de 2026, una mejora de 1,2 puntos respecto a diciembre de 2025 aunque el saldo nominal de la deuda siguió creciendo59,2%
  • Caída real de los ingresos tributarios en el primer trimestre de 2026 frente al mismo período del año anterior — señal de desaceleración del consumo privado-4,4%
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N.º 05 Comercio Internacional · CPTPP

Costa Rica cierra las negociaciones del CPTPP y el protocolo va a revisión legal antes de la Asamblea

Costa Rica concluyó formalmente las negociaciones para incorporarse al Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (CPTPP), según confirmó el gobierno esta semana. El protocolo de incorporación entra ahora en una fase de revisión legal que puede extenderse varias semanas antes de ser enviado a la Asamblea Legislativa para su aprobación y eventual consulta de constitucionalidad. El proceso de adhesión inició en agosto de 2022 bajo el gobierno de Rodrigo Chaves y fue continuado por la administración Fernández como prioridad comercial. El acuerdo abriría acceso preferencial a mercados con los que Costa Rica no tiene TLC vigentes: Japón —tercer destino más importante de las exportaciones de dispositivos médicos costarricenses—, Australia, Malasia, Nueva Zelanda, Brunei y Vietnam. La Cámara de Exportadores (CADEXCO) estimó beneficios potenciales de USD 400 millones anuales en los primeros cinco años de vigencia. La Iglesia Católica y la UCR presentaron objeciones a las cláusulas de propiedad intelectual que afectan agroquímicos y semillas, y a los mecanismos de arbitraje inversionista-Estado, argumentando que podrían encarecer medicamentos genéricos en la CCSS.

— Cuatro años después de presentar su solicitud de adhesión, el país concluyó las negociaciones para convertirse en el miembro número trece del acuerdo transpacífico, que incluye a Japón, Australia, Vietnam y nueve socios más.

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N.º 06 BCCR · Perspectiva Macroeconómica

El BCCR recorta la proyección de crecimiento al 3,5% por el conflicto en el Estrecho de Ormuz

El alza sostenida en el precio del petróleo derivada de la tensión entre EE.UU. e Irán obligó al Banco Central a ajustar su escenario base para 2026; la inflación permanece en terreno negativo por más de 30 meses consecutivos.

El Banco Central de Costa Rica (BCCR) recortó su proyección de crecimiento económico para 2026 al 3,5%, una reducción de 0,3 puntos porcentuales respecto a la estimación anterior, motivada principalmente por el conflicto entre Estados Unidos, Israel e Irán iniciado a fines de febrero. El alza en el precio del crudo —que el BCCR monitorea como principal riesgo externo en su escenario base— encarece los costos de energía y transporte y frena el consumo privado. El FMI, en sus conclusiones de la misión 2026 publicadas en mayo, estimó el crecimiento en 3,8%, lo que sitúa ambas proyecciones en un rango de incertidumbre moderada. En lo monetario, la inflación costarricense se mantiene en terreno negativo por más de 30 meses consecutivos —un período inédito en la historia moderna del país— y el BCCR proyecta que retornará al rango meta del 2%-4% solo en el último trimestre de 2026. El mercado laboral muestra una ligera mejora en la tasa de desempleo, aunque los indicadores de participación y ocupación también bajaron levemente, en parte por el envejecimiento demográfico de la fuerza laboral.

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N.º 07 Infraestructura · Turismo

El aeropuerto Juan Santamaría estrena 3.800 m² de llegadas con más de un millón de turistas ya recibidos en 2026

El Aeropuerto Internacional Juan Santamaría inauguró el 21 de mayo una nueva área de llegadas internacionales de 3.800 metros cuadrados como parte de un proyecto de expansión con inversión total de USD 62 millones, según Revista Summa. El espacio incorpora zonas ampliadas para inspección del SENASA y Aduanas, una sección de alquiler de vehículos rediseñada, un centro de negocios y una zona de encuentro familiar con mayor capacidad. Al completarse la expansión total se agregarán más de 10.000 m² en el sector oeste del terminal. La inauguración llega en un momento de demanda excepcional: el aeropuerto registró 1.195.271 llegadas internacionales entre enero y abril de 2026, un crecimiento del 10,5% respecto al mismo período de 2025, según datos de la Dirección General de Aviación Civil. El Instituto Costarricense de Turismo (ICT) proyecta un nuevo récord anual de visitantes. El ángulo de cautela: el Ministerio de Obras Públicas admite que la modernización vial de acceso al aeropuerto —en particular la ruta 27 y los corredores secundarios— no avanza al mismo ritmo que la expansión del terminal, lo que genera cuellos de botella en horas pico para turistas y transportistas.

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N.º 08 Gobierno Fernández · Balance Semanal

Fernández cierra la tercera semana con el primer revés legislativo y tres frentes sin resolver

La armonización eléctrica bloqueada en el segundo debate, el CPTPP sin fecha de votación y la deuda del Estado con la CCSS sin plan: el mapa legislativo del gobierno a 21 días de su inicio.

La presidenta Laura Fernández cierra su tercera semana de gobierno con un balance de contrastes. En lo ejecutivo, la Fuerza Elite y el proyecto para grabar visitas en La Reforma marcan una agenda de seguridad activa con respaldo de la opinión pública. En lo legislativo, la derrota de facto del proyecto de armonización eléctrica revela el límite de gobernar con 31 diputados en una Asamblea donde los proyectos más importantes exigen 38 votos. El análisis de Semanario Universidad señala que Pueblo Soberano alberga al menos tres subgrupos con visiones distintas sobre el rol del Estado en la economía: un bloque desarrollista que respalda la apertura eléctrica, un bloque solidarista que la cuestiona, y un grupo de nuevos diputados sin posición definida. Esa fractura interna explica que 31 diputados propios no alcancen para los proyectos con carga ideológica. El CPTPP enfrentará la misma dinámica cuando llegue a votación. La oposición, encabezada por el PLN, marcó su postura: apoyo selectivo, sin disciplina de coalición.

31 de 57
Diputados de Pueblo Soberano en la Asamblea; necesitan 7 votos adicionales para proyectos que requieren mayoría calificada de 38
3 semanas
Tiempo transcurrido del gobierno Fernández al cierre de esta edición; primera derrota legislativa registrada en la votación sobre armonización eléctrica
3 frentes
Batallas legislativas abiertas simultáneamente: armonización eléctrica, CPTPP y resolución de la deuda del Estado con la CCSS

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Fuentes.